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美国纺织工业领导人呼吁国会领导层拖延对外贸易的立法,因为它有利于中国和其他外国生产企业但却牺牲了美国的就业机会。该立法将包括一揽子计划,预期在本周晚些时候被美国众议院受理。
纺织工业领导人抨击对外贸易议案的发起人是试图将这些议案直接提交众议院而不与受影响的工业方面进行磋商,例如,纺织工业。
与此同时,关税方面的综合方案可能将对外贸易条款放入 H.R. 6142。这个立法将允许海地和非洲成长机遇法( AGOA)国家以零关税将价值数百万的纺织品出口到美国,而他们可以采购第三方国家的原料,如中国。
根据目前的法律,这些国家的生产企业必须使用他们自己的或者美国制造的原料,才能获得零关税待遇。
全美纺织组织协会(NCTO)会长 Cass Johnson 说,“ 我们强烈要求国会领导层拒绝任何密室交易,这些交易将把美国的工作机会送给外国,如中国。”
他指出,自2001年以来,美国制造业损失近300万个工作机会,国会应该拒绝任何此类提议,因为它们将导致美国制造业损失数千个工作机会,加大对外贸易赤字。
海地立法,例如将条款加入H.R. 6142,可能挫败几乎或者所有美国纺织品和服装对海地的出口,同时伤害美国对墨西哥和 CAFTA 国家的出口。2005年,美国纺织品和服装对海地出口2.20亿美元。
海地是西半球服装工厂工资最低的国家。因此,去年海地的服装对美国出口增长29%, 达到2.40 亿平方米(相当于)。
第二个优惠限额执行期为一年,第二个优惠限额(Tariff preference level,简称 TPL)同样包括一项非强制性的附加值条款,所有美国自由贸易协议伙伴的累计起点在50%,包括亚洲国家,
这些原产地条款实际上属于非强制性的,因为一旦服装被发出,美国港口的机构就不可能发现服装的原产地成分组成。
由于新组建的海关和边境保护机构,这些纺织条款是否能在将来有效地执行下去都是个问题。
AGOA 议案中的 TPL 结构与海地的两个 TPLs 结构相似。根据 H.R. 6142项下的 TPL,非洲国家每年可向美国出口相当于7.7亿平方米的纺织品,而新的、非强制性的附加值规则为50%。
自2001年1月,美国纺织和服装生产企业用人减少451,900人,从1,047,200人减少到 595,300人。同一时间,美国纺织生产下降19.7%,而美国服装生产锐减44.6%。 (中国服装网)
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