商务部推行的“东桑西移”工程，只是东部产业向西转移的一个有机部分，从今年开始，商务部将会同财政部，每年拿出超过1亿元的资金来支持“东桑西移”工程

　　“我们正在和德阳市政府进一步商谈，一切进展得非常顺利。”国庆期间，谈到在四川德阳的投资项目时，杭州喜得宝集团有限公司董事长赵之毅显得十分轻松。

　　此次从杭州来到北京，赵的主要目的，是想更多地了解有关“东桑西移”工程的鼓励政策。由于对促进国内产业转移具有重大意义，该工程列入了商务部2006年起重点实施的“十三大工程”。

　　按照投资计划，在未来的两个月，这家以印染后整理和女装生产闻名的丝绸品牌企业，将把它的首笔“西移”投资，落在西部的四川省德阳市。而在此前，风景秀丽的西子湖畔，一直是其主要的“战场”。

　　“东桑西移”

　　赵的计划，是在未来两年内，陆续投资2000多万元，在当地建起可以吸纳近1000名职工的茧丝绸加工厂，虽然规模不算大，但在他看来，却是一个战略转移，之后他还将继续扩大投资规模。

　　“东部地区现在发展很快，土地资源越来越少，劳动力成本也在不断上升，往西部投资是大势所趋。”他说。

　　实际上，东部地区桑蚕茧产量占全国的比重，已由2000年的51%下降到了2005年的41%。在2005年，广西桑蚕茧产量则达14.8万吨，年增长率38.2%，产量已经超过江苏跃居全国首位，种桑养蚕业向西转移趋势已现。

　　按照此次商务部“东桑西移”工程的目标，“十一五”期间，将在中西部地区建设200个技术先进、市场服务网络体系健全的万亩桑蚕基地，发展50个以“公司+农户”为主要形式的大规模茧丝绸加工企业，还要在全国扶持30个具有自主创新能力、集研发生产为一体的大型企业。

　　这些都让赵之毅觉得，自己在西部的投资，一定能有更多的机会。

　　“四川德阳建的茧丝绸加工厂，仍将以我们的主业印染后整理为主，丝绸产品的一部分将为我们杭州的总部配套，另一部分丝绸面料和女装，则争取出口越南、印度和东南亚国家。”

　　企业是主导

　　此次来北京前，赵从商务部了解到，从今年开始，商务部将会同财政部，每年拿出超过1亿元的资金来支持“东桑西移”工程，扶持东部企业到中西部建立茧丝绸贸工农一体化的企业，支持企业新技术、新设备的投入，力促深加工产业升级。

　　“除了我部的支持外，各省也还积极协调地方资金支持，形成了多层支持的合力。”商务部部长助理黄海说。

　　根据初步统计，各地确定的省级配套资金规模就已近2亿元，比如广西今年就计划配套3000万元左右，目前已落实1000多万元；陕西也将在“十一五”期间，每年由省级财政从陕南产业支持资金中专项安排1000万元；重庆市的这一数据，则为2400万元。

　　不过在赵看来，政府的作用在于引导，实现产业的转移，企业还是主体。“不仅仅是茧丝绸行业，其他产业的向西转移，比如纺织业、资源加工类产业，都是这样，关键在于企业做出科学合理的投资决策。”

　　担心投资环境

　　一直以来，连绵起伏的高山、蜿蜒曲折的盘山公路，是西部地区在赵脑海里的第一印象，在商务部“东桑西移”工程实施以前，他并没有到西部投资建厂的打算。

　　当然他也知道，这项工程，只是商务部积极推动东部产业向西转移的一个有机部分，更多的鼓励政策，让他觉得除了丝绸外，纺织、资源加工等产业到西部投资，前景也不错。最直接的数据，就是同类工人的月工资水平，当地是600元，而在浙江，“要高出好几百块钱”。

　　他从商务部了解到的情况是，为了进一步推动东部产业的向西转移，商务部在近期将派出调研组，分赴四川、陕西、安徽、山西等地进行调研，并组织专家对内地承接东部产业转移投资的项目进行评估、检查与指导。

　　“扶持政策将向重点项目倾斜。”黄海说，他透露，在项目所在地给与财政资金配套的同时，还将充分利用以工代赈、农田水利基本建设等支农项目和投资，不断加大对项目区水利、道路工程的建设。

　　不过，当地的投资环境，还是颇让赵之毅担心。公路难走、手机信号时有不畅，让他非常头疼，尽管德阳市政府已经同意，让其在当地的工业园区优先建设，并将考虑对这一招商引资给与一定的税收优惠。(101645)

　　相关搜索关键词：产业转移商务部推动万商西进商务部计划用3年时间，推动1万家境外或东部企业到中部六省投资，并可延伸到与中部相邻、条件相近的西部地区。

　　统计显示，中国中部六省2005年职工年均工资为14790元，比东部地区低一半，比全国平均水平低1/4；有关研究表明，中西部与东部地区相比，经济水平方面差距在8年以上，人口素质方面差距在10年以上，生活质量方面差距在5年以上。

　　另一方面，中部地区许多矿产资源储量居全国前列，其中煤炭基础储量占全国的40%，铜矿和硫铁矿基础储量占全国的52%和42%，铝土矿和磷矿占全国的43%和39%。

　　据悉，商务部计划将赣州、郴州、武汉、合肥、芜湖、新乡、焦作、太原等地，培育为承接加工贸易梯度转移的基地。在2010年前，将为中部地区大型农产品流通企业安排100个建设项目，农产品批发市场200个建设项目，建设和改造农家点10万家，建设300个村级商务信息服务站，培训商务信息服务骨干人员6000名。 (财经时报)
 

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