几个月来时闻“楼梯响”的出口退税调整终成事实。出口退税下调2％，对本来就饱尝"特保"之苦、处于“微利”景况的纺织企业不啻为严重一击。业内人士对上海东方早报记者指出，退税减少确实会对纺企造成一定影响，但同时将是考验中国外贸企业“议价”能力和产业升级的一个难得机遇。

　　财政部等五部委昨日公告，自今日起将对纺织品出口退税从13％下调至11％，而服装的出口退税仍“按兵不动”维持13％。

　　昨日的公告和此前业界的传言相符。尽管此前财政部、国税总局迟迟未在调税上有明确表态，但国家发改委上月发布的《纺织行业上半年经济运行形势分析》指出，人民币不断升值和出口退税政策调整将对企业生产经营带来较大影响。这是国家部委对业界盛传的“出口退税将下调”消息的一次明确暗示。

　　去年，我国纺织品服装出口1000多亿美元，其中约40％为纺织品。但至记者截稿时，国税总局网站未有公布调税细则。

　　眼下，纺织服装行业的平均利润率仅为3％。相比附加值高的服装，纺织品行业的利润更低。中国纺织品进出口商会有关人士曾告诉记者，不少纺企以2％～3％的微利艰难度日，国家在考虑减少2％退税时应顾及企业的承受能力。

　　此前，《东方早报》联合第一纺织网对百余家纺企进行的调查显示，七成(68％)企业表示将无法承受降税。77％的企业对下调2％的做法表示了“不赞成”，投“赞成”票的仅为4.6％。看到降低出口退税率“箭在弦上”，60％受访企业表示，会在退税减少后将销售的主战场从国外转向国内。

　　广发证券发展研究中心分析师阮钢认为，退税新政出台，意味着“第二只靴子落下来了，企业可以安心了。”他指出，出口退税率下调传言由来已久，企业对此也早有预期。“但这应该不是最后一次下调，估计还有进一步调整的可能，对市场的影响将持续一到两年。”

　　对大多数企业而言，这两年可谓纺织业的“灾年”。去年，纺织业饱尝“特保”之苦，又遭遇人民币突然升值。此外，原材料涨价、国家宏观调控、加上行业产能过剩、利润率持续低迷，整体竞争环境日益艰难等因素，退税下调对本已风雨飘摇的纺织业将是雪上加霜。

　　但有业内人士认为，调税未必像“狼来了”那么可怕。原国家纺织工业局行业管理处处长、现第一纺织网总裁樊敏告诉记者，退税减少确实会对纺企造成不小的影响。但这部分损失未必由纺企“全单”接受，“考验企业‘议价’能力的时刻到了，还未签单的企业仍可以和外商谈价格，让外方共同承担退税减少后的损失。”

　　东方国际旗下上海利泰的副总赵晓东告诉记者，退税调整一般会影响至少3个月的贸易量，“从落单到出运一般需要3个月的时间，没有落单的还能在报价上有所余地。”据记者了解，由于对调税早有预期，部分纺企已开始和外商谈判提价的问题。

　　第一纺织网总裁樊敏指出，出口退税调整，仅仅是出口企业增加成本的一个环节，提高成本的还有人民币升值、原材料和人工成本上涨等不利因素。调税或将淘汰掉一批企业，但同时会为优质企业让出更大的市场空间，进一步促进产业结构优化。

（信息来源：俞佳）

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