绍兴县纺织"产业升级年"带给我们的信息：投入不仅需要量的扩张，更需要质的提高。投入是产出的基础，围绕提升产业层次和产品档次的投入，无疑是提高企业产出效能、增强区域经济核心竞争力的有效途径。从前两年的"技改投入年"到今年的"产业升级年"，带给我们的信息是投入不仅需要量不扩张，更需要质的提高。

　　一、监理所积累到质的飞跃，经济发展贯穿的是这一哲学思想：两年前绍兴县开展技改投入年活动，当时的背景是一些兄弟县市区抓住机遇，进行大规模技改投入，实现了经济社会的快速发展。而绍兴县在全国百强中排名却从第十位一下子落到第十五位，这其中虽有市县行政区划调整的原因，但每年仅30亿元左右的技改投入，在量上明显低于发达地区，成为影响经济增长的一个制约因素。绍兴县委县政论审时度势，在2002年和2003年连续两年开展技改投入年活动，以通过扩大规模来赢得发展的提速。事物的发展都是一个从量的增长到质的飞跃的演变过程。工业经济同样如此，技改投入年充分调动了企业的发展热情，两年中65亿元和85亿元的在投入，助推着绍兴县经济的超常规跨越式增长。2002年绍兴县重返全国十强县，去年绍兴县又晋升到第八强，实现了历史性大跨越，为产业升级积累了物质基础。

　　二、扩量为主转向量质并举是现实的选择：经济总量快速增长的同时，也暴露出绍兴县经济质量提高偏缓的问题。首先经济增长方式仍然比较粗放。技改投入虽在量上有了大突破，但投入强度明显偏低。绍兴县国土局调查显示，去年全县开发区和镇街工业集聚点的投入强度为第亩75万元，低于浙江省政府要求的每亩110万元，企业多为平面发展，且投入项目的科技含量仍不够高。工业单位能耗产出相对偏低，工业用电每千瓦时的产出为18。29元，低于同期浙江全省、绍兴全市平均水平。纺织品总体附加值不高，绍兴县经贸局调查表明，去年全县纺织品附加值普遍在0。80-1。50元之间。其次是要素瓶颈制约日益突出。去掉电荒已使企业饱受损失，全县因缺电拉闸就减少工业产值55亿元左右，影响工业增幅10个百分点。土地不可再生，而供求日工资趋紧张，目前绍兴全县仅剩1万亩土地存量，而今年各类建设用地总需求将超过4万亩。此外环境容量矛盾日工资益显现，国家出口退税政策调整也将给财政造成压力，能源和原材料价格上升使得企业效益下降。在这样的背景下，绍兴县委县政府提出开展产业升级年活动，是一项对现实进行科学判断后作出的明智的决策。产业升级不是否定技改投入，而是在大投入的基础上，强调了投入的质量，以投入促升级，以升级促高效，从而实现县哉经济的更大跨越。

　　三、产业升级需要政企联动同舟共济：今年绍兴县提出要确保完成工业投入90亿元，预示着高强度投入的势头依旧，只是把投入的质量放到了更加突出的位置上。一些企业经营者认为，绍兴县轻纺产业低水平重复投入问题比较突出、特别是印染的加工能力已不能平衡，投入不能有效产出，管理成本大大增加，在这个时候重抓产业升级，是经济跨越式发展的内在要求。对产业升级，一位部门负责人说，要通过完善技改贴息政策，建立项目准入制等办法，好中选优，好中求快，重点是瞄准产业的薄弱环节来优化投入结构，上游扩大差别化纤维生产，下游做大做强服装业，通过印染革命来突破印染后整理的技术瓶颈。富强实业集团总经理何国俊说，绍兴县的印染装备与国外先进的设备差距不大，关键的制约因素是人、工艺和助剂，要防止拿来主义倾向，重视技术研发，做到人有我优。经济发展到一定程度，受到各种要素的制约是自然而然的事，关键是能否及时去破解，为今后的发展赢得更大的空间。一位部门负责人说，产业升级无疑为破解要素制约寻找到了可行的途径。他认为，如果我们控制高能耗项目建设，加快热电扩产项目建设进度，积极支持企业自备发电，就能最大限度地缓解电力缺口的压力，减轻对经济发展的影响；突出集聚发展，通过整合提升园区的发展水平，创新提高投入的密度，提高土石方地利用率；严格控制污染性建设项目，加强对工业污染的在线临测，加快污水处理工程建设，能够缓解环境容量不足的问题。产业升级强调提高质量，坚持量质并重，这将发迹以往速度型经济增长单纯信赖扩量的状况，而是提倡企业走依靠技术进步来提高附加值的路子，发展质量型经济。天圣股份有限公司总经理孙永根说，企业保证效益要有一定的市场销售基数，产业升级并不是大家都去角逐高档市场，更重要的是在同一档次的市场内通过提高产品质量，从而提高销售价格。该公司已有大动作，投资2。5亿元的轻纺城新合纤有限公司正在建设之中，投产后将日产差别化纤维300吨。五洋实业有限公司总经理金尧兴说，为了提高产品附加值，他们已投入7000万元新上一条生产线。他认为绍兴县印染业管理跟不上、质量上不去的原因在人，迅速扩张与人力资源开发已成为一对矛盾，大规模生产一定要有行家来管理，员工的素质也要提高。对此富强集团的何轩俊也有同感，他们正加强与东华大学等进行科研合作，充分借助外力，实现企业的技术进步，使公司效益最大化。

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